近日,一则银监会向各地银行下发《网络借贷资金存管业务指引(征求意见稿)》(以下简称意见稿)的消息引起业内广泛关注。根据意见稿的内容显示,其对行业内备受争议已久的资金存管模式、银行开展P2P存管的业务资质、以及P2P开展存管业务的责任等问题,均首次作出了明确的规定。
意见稿在上述对P2P平台开展存管业务的资质中,监管首次明确提到“网络借贷平台应获得通信主管部门认可的电信业务经营许可”,即业内所称的ICP经营许可证。
ICP许可证是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务许可证。通常都会在网站最下方显眼位置展示。根据有关规定,互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。国家对经营性互联网信息服务实行许可制度,必须依照规定取得相关管理机构颁发的经营许可证。
ICP许可证为何令P2P平台如此恐惧
P2P网贷平台是撮合式交易平台,为投融资双方提供信息服务并从中收取费用,是典型的经营性信息服务平台,因此取得ICP许可证对P2P网贷平台来说可谓意义重大。但目前大部分平台不具备ICP资质。
ICP有两种备案,一是ICP备案号,二是ICP经营许可证
大多数平台都已进行过备案,而后者才具有权威性,获得许可的平台极少,而这也正是银监会所看重的。
随着投资者安全意识的增强,越来越多的投资人会登陆ICP备案网,查询备案网的正常备案情况是有明确的公司名称、备案时间、备案人姓名,因此不少专家建议投资者不合规平台要么没有备案信息,要么备查案信息含糊不清,坚决不要投资这些无证平台的。
12月份《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》也在备案制度中明确规定了:网络借贷信息中介机构还应当依法向通信主管部门履行网站备案手续,涉及经营性电信业务的,应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可;未按规定申请电信业务经营许可的,不得开展网络借贷信息中介业务。
但有业内人士透露,眼下要想取得电信业务ICP经营许可非常困难,特别是在实际操作中,部门地方通信管理局可能不批准给P2P的许可证,比如上海、深圳等地。
根据相关法律规定,P2P平台作为经营性网站,如未取得ICP许可证,存在被电信管理局责令改正、没收违法所得、处以违法所得最高5倍以下罚款或最高100万元的罚款(无违法所得的情形下)、甚至停业整顿等法律风险。
有业内人士表示,“P2P拿这个证的真正难度在于通信局不认P2P这个行业,通信局认为P2P是金融行业,所以审批要求平台有金融监管部门出具的批文,但金融监管部门出具批文也要担责,不能随意出具。”
31家取得ICP许可,8家“三证”齐全,其实我想说,我们怕的不是没证的,我们怕的是披着合法的外衣,干着不着边际的事情的公司,好几家跑路的不都是各种证件齐全吗,不都是很有名气吗,没出事前一切都好。
看的是本钱,证件再全,没有雄厚的资本,风吹草动也会浪潮中翻船,在薅羊毛的过程中,要谨慎进行